Профессиональный путь министра Моисеенко №9(29), 2007 год

Все мы родом из детства

Сергей Моисеенко учился в школе, где было много спортивных ребят. Самые ближайшие друзья — Сергей Чабанов, Сергей Богданов, Олег Попов — тоже увлекались спортом. Вместе они принимали участие в самых различных соревнованиях — по хоккею, футболу, баскетболу. Позже, когда в городке Нефтяников открылось отделение велошколы, Олег и три Сергея пошли записываться в неё в числе первых.

Начались серьёзные тренировки — все парни оказались с задатками прирождённых велосипедистов. Однако вскоре Сергей Моисеенко на одной из тренировок сломал руку. После снятия гипса — снова на тренировки, причём с ещё большим усердием. Надо было догонять закадычных друзей, одного из которых велосипеды вывели в перворазрядники, другого — в мастера спорта, третьего — в мастера спорта международного класса.

Сергей Моисеенко быстро восстанавливает спортивную форму — через три месяца он уже выходит в кандидаты в мастера спорта. Но тут… снова перелом руки.

Между тем друзья отправились на очередные сборы перед большими соревнованиями всесоюзного ранга. Сергей понял, что из-за второго перелома руки он отстал от товарищей так, что вряд ли уже когда сможет их догнать. Самокритично взвесив ситуацию, он поставил точку на карьере велогонщика.

И всё же те годы активных занятий спортом Сергей Моисеенко вспоминает с удовольствием и благодарностью. Напряжённые — что называется, до седьмого пота — тренировки воспитали в нём бойца, труженика, умеющего правильно распределять ресурсы организма для достижения поставленной цели. Спорт же научил и ставить конкретные цели, и добиваться результатов. Впрочем, поставив крест на большом спорте, Сергей Моисеенко всё же никогда не расставался с ним окончательно. Он и до сих пор, несмотря на постоянный цейтнот, перегруженность рабочей недели до предела, находит время для того, чтобы поплавать в бассейне, совершить лыжную прогулку с сыном-одиннадцатиклассником. Это помогает ему и в 50 лет держать спортивную форму.

Его университеты

Родители будущего министра здравоохранения были весьма далеки от медицины — отец, Владимир Сергеевич, работал начальником управления транспортом на Омском нефтеперерабатывающем заводе, мать, Мария Фёдоровна, была начальником смены в областной типографии. В Омский государственный медицинский институт Сергей Моисеенко поступил по примеру старших друзей, которые уже учились там, один — на стомфаке, другой — на санитарно-гигиеническом факультете. Сергей выбрал второй. И с головой окунулся в студенческую жизнь. Это тоже в его характере — отдавать всего себя тому делу, которым занимаешься. Активный, коммуникабельный, трудолюбивый от природы, он не мог оказаться и вне стройотрядовского движения, которое в 70-х годах было очень популярно и весьма востребовано, особенно в сельских районах, где студенческим отрядам была отведена серьёзная роль в строительстве новых объектов. Тогда студенты не играли в стройотряд — они строили дома, мосты, животноводческие комплексы, которые служат людям до сих пор. И это было для них и проявлением комсомольского энтузиазма, и возможностью неплохо заработать за летний сезон — хватало и на покупку новой модной одежды, и на музыкальную аппаратуру.

Одно лето поработав на стройке рядовым бойцом стройотряда, на последующих курсах Сергей Моисеенко уже был комиссаром, командиром отрядов мединститута. К завершению учёбы в вузе он работал уже в зональном штабе студенческих строительных отрядов. Параллельно, на четвёртом курсе стал активно заниматься профсоюзной работой. Назначение Сергея Моисеенко председателем профсоюзного комитета мединститута сыграло, как стало ясно позже, решающую роль в его дальнейшей карьере. Что такое студенческий профком института 70–80-х годов? Это решение бытовых вопросов, поддержание порядка в общежитиях и распределение мест в них, обсуждение проблем, связанных с предоставлением повышенных, социальных и других стипендий. В те годы между общежитиями вузов Омска шло нешуточное соперничество на лучшее содержание и уровень организации культурно-массовой, воспитательной работы. Так вот, общежития мединститута в период руководства проф-комом Сергея Моисеенко всегда были в числе победителей.

— Потом окончил ординатуру по специальности «Организация здравоохранения», — рассказывает Сергей Владимирович. — Следом собирался поступать в аспирантуру, но этот шаг пришлось отложить на будущее. Мои коллеги и друзья по стройотрядовскому движению Валерий Усов, Вячеслав Двораковский, Александр Коновалов попросили временно поработать главным врачом областного штаба ССО. Это «временно» вылилось в шесть лет.

После работы в штабе ССО Сергею Моисеенко пришлось вернуться в родную альма-матер, чтобы снова руководить профкомом. Пока Моисеенко отсутствовал, профсоюзная организация мединститута оказалась на грани развала. Так всегда бывает, когда нет настоящего лидера, прирождённого организатора. Это прекрасно понимал опытный ректор ОГМИ Леонид Васильевич Полуэктов и потому лично попросил Сергея Моисеенко поправить дела в вузовском профсоюзе. И Сергею Владимировичу действительно в короткий срок удалось затормозить распад организации, сформировав крепкий профком из своих единомышленников. Профсоюзная жизнь в мединституте снова ожила и забурлила.

Поэтому не приходится удивляться тому, что на первых демократических выборах нового председателя обкома профсоюза работников здравоохранения в 1989 году из трёх кандидатур медики выбрали Сергея Моисеенко.

Профсоюзный лидер

Профсоюзным лидером медицинского сообщества Омской области Сергей Моисеенко был двенадцать лет. Это был непростой период в здравоохранении, как, впрочем, и в любой другой отрасли экономики РФ. Горбачёвская перестройка и последовавшие за ней рыночные реформы привели к глубокому кризису в стране. Особенно тяжело было работать с людьми в середине 90-х годов, когда медики месяцами не получали заработной платы, в коллективах назревали протестные настроения. Часто высокопрофессиональные врачи вынужденно покидали свои рабочие места, переквалифицировывались в частных предпринимателей, продавцов-«челноков» — надо было кормить семьи, поднимать на ноги детей.

В этот период председатель обкома профсоюза медработников чуть ли не ежедневно встречался с губернатором Леонидом Полежаевым (тогда он занимал пост руководителя областной администрации). Вместе они обсуждали меры возможной поддержки медиков, исходя из внутренних ресурсов региона. Приходилось прибегать и к бартерным операциям. «Живые» деньги были в то время самым большим дефицитом. Совместными усилиями властям области и профсоюзу работников здравоохранения удавалось сдерживать ситуацию. Система омского здравоохранения с честью выдержала экономический кризис, не развалилась, осталась крепким монолитом с принципами единоначалия в руководстве. Также важно сказать, что в Омской области тогда удалось избежать массовых забастовок и митингов медиков — обычного явления в России 90-х годов.

Когда в 2005 году в правительстве Омской области оказался вакантным пост министра здравоохранения, председатель правительства, губернатор Леонид Полежаев предложил занять его профсоюзному лидеру медиков Сергею Моисеенко. Конечно, Леонид Константинович принимал это решение исходя прежде всего из собственной оценки организаторских и управленческих способностей Сергея Владимировича, которые он изучил в период совместного разрешения напряженных ситуаций в коллективах медиков в постперестроечный период. Но, кстати сказать, назначение на главную административную должность в системе здравоохранения профсоюзного лидера не было беспрецедентным решением. Один из предыдущих начальников главного управления здравоохранения Омской области (предшественника министерства) Владимир Константинович Стороженко также до назначения начальником главного управления здравоохранения был председателем обкома профсоюза работников здравоохранения. Так что профсоюзная работа, как показывает жизнь, оказывается серьёзной школой подготовки руководящих кадров, умеющих работать с людьми и организовывать их на реализацию любых, самых сложных задач.

На новом посту

Когда губернатор Леонид Полежаев только-только назначил Сергея Моисеенко на должность министра (это было 2 июня 2005 года), наш журнал взял у него блиц-интервью. На вопрос: «Какие главные задачи стоят перед областным министерством здравоохранения и на решение каких проблем в первую очередь будет направлена ваша деятельность?» — министр ответил:

— Повышение качества жизни омичей — вот главная задача, которую поставил перед областными министерствами председатель правительства Леонид Константинович Полежаев. Одна из составляющих, можно даже сказать, главная составляющая качества жизни — здоровье. В связи с этим деятельность министерства здравоохранения будет направлена на то, чтобы обеспечить достойное медицинское обслуживание населения города Омска и области.

Сегодня, спустя два с половиной года после утверждения Сергея Моисеенко в должности министра, можно делать определённый вывод: его слова не расходятся с делом. Система омского здравоохранения в последние годы развивается столь активно и мощно, как не развивалась никогда, даже в советские годы. В Омской области ежегодно теперь вводится по два-три новых объекта здравоохранения. Не исключение и нынешний 2007 год, в течение которого, к примеру, был открыт новый хирургический корпус в Тевризской центральной районной больнице (годом раньше здесь же начал работу новый терапевтический корпус). В начале 2008 года новоселье будут справлять сотрудники Крутинской районной поликлиники. В городах Таре и Калачинске открылись современные перинатальные межрайонные центры — филиалы перинатального областного центра. В начале 2008 года состоится открытие нового городского роддома. В нескольких районах одновременно с 2007 года создаются и филиалы областного детского реабилитационного центра. В этом же году в Омске состоялось открытие двух офисов врачей общей практики. И сегодня их в Омской области насчитывается уже около 90. Министр здравоохранения считает это направление развития здравоохранения самым перспективным в плане приближения медицинской помощи к населению. Поэтому планируется в ближайшие годы продолжать развитие сети офисов врачей общей практики. Только в областном центре до 2010 года откроется еще 17 офисов. Также активно министерством проводится курс на открытие в лечебно-профилактических учреждениях области дневных стационаров, стационаров на дому. Повсеместно дневные стационары переводятся на двухсменную работу.

А ещё министр здравоохранения уделяет большое внимание работе по сокращению очередности пациентов в поликлиниках. Искренне огорчается, что из-за перегрузки действующих поликлиник и дефицита в них узких специалистов не все пациенты могут получить к ним талон в день обращения. Но радуется тому, что благодаря приоритетному национальному проекту и поддержке областного правительства и губернатора начались подвижки в решении проблемы с кадрами участковых терапевтов и педиатров. Теперь на всех уровнях власти принимаются меры для обеспечения кадрами врачей узких специальностей районных и участковых больниц. В частности, заключаются договоры между Мин-здравом, Омской государственной медицинской академией, муниципалитетами и будущими студентами, получающими направления на учёбу в вуз с условием обязательной отработки трёх-пяти лет в районах, отправивших их в медакадемию.

Удовлетворён министр и тем, как улучшаются условия работы медиков области. Речь идёт как о новых, построенных в соответствии с современными архитектурными требованиями учреждениях здравоохранения, так и о насыщении поликлиник и больниц региона новым оборудованием. Конечно, переоснащение происходит в первую очередь за счёт оборудования, поступающего в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». Однако и правительство области принимает самое активное участие в модернизации отрасли. Причём программу обновления и реструктуризации отрасли в соответствии с предъявляемыми на сегодняшнем этапе требованиями правительство Омской области приняло и начало реализовывать задолго до старта в стране нацпроектов. Два главных медицинских центра — областная клиническая больница и детская областная клиническая больница — оснащены сегодня на уровне европейских клиник. И методики лечения, диагностирования здесь нисколько не уступают европейским.

Но самокритичный министр говорит, что сделать предстоит ещё больше. Федеральное правительство приняло в 2007 году ряд серьёзных решений, изменяющих порядок лицензирования лечебно-профилактических учреждений, а также и порядок проведения тендеров на поставку лекарств для льготных категорий населения. И то и другое передаётся на уровень региональных управлений, министерств здравоохранения. С одной стороны, это проявление большего доверия к территориям. С другой — большая самостоятельность в проведении тех или иных важных мероприятий всегда оборачивается большей ответственностью. Просчёты в работе уже не спишешь на межведомственные неувязки. Да и общая рабочая нагрузка возрастает как на самих руководителей территориальных ведомств, так и на всех членов управленческих звеньев.

Не удивительно, что рабочий день министра здравоохранения Сергея Моисеенко начинается в 7.30 утра. Завершается в 20.00, а иногда и позже. И всё равно на вопрос о главной проблеме в работе министр отвечает не задумываясь: «Нехватка времени». Многие из врачей Омской области помнят Сергея Владимировича прежде всего как профсоюзного лидера, бросающегося по первому зову решать проблемы достойной оплаты труда, квартирные вопросы… Скольким врачам и медицинским сёстрам он лично тогда помог решить самую актуальную для каждой семьи проблему — жилищную!.. Но с июня 2005 года Сергей Моисеенко отвечает уже не только за медиков, но и за здоровье всего населения региона. И это несравнимо большая нагрузка и ответственность. Тем не менее министр по-прежнему остаётся отзывчивым на чужую боль и проблему. Высокая должность не превратила его в застёгнутого на все пуговицы чиновника-бюрократа.

Как-то я спросила Сергея Владимировича о том, что бы он хотел изменить в обществе, но пока не получается?

— Мечтаю, чтобы россияне, и в их числе мои земляки, изменили своё отношение к здоровью, — ответил он. — Люди, даже заработав болезнь, часто продолжают курить, выпивать без меры. При этом они требуют бесплатного обеспечения лекарствами, стоящими иногда десятки тысяч рублей. Разве это нормально? И как вы думаете, чувствует себя врач, советующий такому пациенту вести здоровый образ жизни и прекрасно осознающий, что говорит в пустоту?

Чтобы воплотить свою мечту в жизнь, министр здравоохранения Омской области принял решение об открытии в 2008 году Дома санитарного просвещения. Вообще-то в Омской области и сегодня действует Центр профилактики здоровья. Но Сергей Владимирович считает, что в методах своей работы с населением он остался в прошлом веке. Новый век требует новых технологий и в пропагандистско-просветительской работе. Однако личный пример при этом был и остаётся самым убедительным аргументом. Поэтому Сергей Владимирович не курит, плавает в бассейне, летом обязательно путешествует с семьей по просторам России. А ещё очень любит собирать грибы. И участвовать вместе с супругой в их солении и мариновании.

Вот такой он, министр здравоохранения Омской области, когда-то, можно сказать, случайно выбравший профессию медика, но ни разу не пожалевший об этом выборе за все последующие годы.