В правовом поле №3(56), 2012 год

– Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регламентирует взаимоотношения врачебного сообщества и представителей фармацевтических компаний (ст. 74). Прошедший период с момента вступления данной статьи в силу продемонстрировал отсутствие единства в ее толковании и вызвал немалое количество споров и разногласий, – заметила директор Института доктор юридических наук Т.Я. Хабриева.

Ассоциация международных фармацевтических производителей выступила с инициативой проведения всестороннего правового анализа положений данной статьи, а Институт законодательства и сравнительного правоведения, являющийся многопрофильным центром правовой науки, который осуществляет научно-правовое обеспечение деятельности Правительства РФ и других высших органов государственной власти, выступил его автором.

Правовое заключение имеет особую актуальность и принципиальное значение для здравоохранения и общества в целом, так как позволяет определить планомерные формы взаимодействия представителей фармкомпаний и специалистов сферы здравоохранения. В частности, оно разъясняет форматы возможного общения между фармацевтическими представителями и сотрудниками ЛПУ, ограничения, связанные с получением подарков, использованием сувенирной продукции, образцов лекарственных средств и другое.

Одним из важнейших направлений взаимодействия между фармацевтическими компаниями и медицинским сообществом являются научные конференции. Подробная правовая оценка позволит выработать практические подходы к предоставлению медицинским работникам необходимой информации о лекарственных средствах и методах лечения, в том числе посредством проведения национальных и международных научных мероприятий. Это значит, что российские медицинские работники наравне со своими коллегами со всего мира будут иметь доступ к самым современным научным разработкам, которые потом будут применяться в практике российских врачей.

– Одна из основных задач Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ – постоянный мониторинг законодательного регулирования отношений в экономической и социальной сферах, – заметила Т.Я. Хабриева. – Надеюсь, что представленный комментарий одной из законодательных новелл правового регулирования в сфере охраны здоровья граждан позволит выявить смысл правовой нормы, заложенной законодателем, и определить правильное соотношение нормативного содержания с текстуальной формой. Это, в свою очередь, даст возможность сориентировать субъектов реализации правовых установлений (фармацевтических и медицинских организаций и работников) в отношении ограничений, установленных статьей 74 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года, гармонизировать правоприменительную практику, определить дальнейшее направление совершенствования законодательства в указанной сфере.

Исполнительный директор AIPMВ Г. Шипков подчеркнул, что введенные статьей 74 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» ограничения являются вполне закономерными, и любая компания, придерживающаяся высоких этических стандартов, безусловно, старалась соблюдать подобные ограничения в соответствии со своими внутренними нормами и до принятия нового закона.

– В рамках нашей Ассоциации соблюдение высоких этических стандартов дополнительно предусмотрено Кодексом маркетинговой практики AIPM, приверженность которому является основополагающим принципом и условием членства, – сказал Г. Шипков. – Представленное правовое заключение имеет важное значение как для отрасли, так и для здравоохранения в целом, ведь оно, как представляется, позволит повысить ответственность всех участников правоотношений и будет в значительной степени способствовать созданию более цивилизованных условий функционирования фармацевтического рынка Российской Федерации.