Георгий Шебаев: «Здоровье населения — основа социальной политики Республики Башкортостан» №2(55), 2012 год
Этот акцент поставлен не зря, ведь успешность охраны здоровья населения подтверждают многие факты, направленные на повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни. О ключевых вопросах подведомственной сферы в интервью нашему журналу рассказал министр здравоохранения Республики Башкортостан Георгий Шебаев.
— Деятельность системы здравоохранения Республики Башкортостан в 2011 году была направлена на оптимизацию управления, совершенствование кадровой политики, снижение предотвратимой смертности. Следует сказать, что наша республика — это одна из немногих территорий Российской Федерации, где сохраняется положительная демографическая тенденция, что является одним из показателей социального благополучия. В течение пяти лет ежегодно прибавляется от 1 тыс. до 1,5 тыс. детей. В 2011 году у нас родилось свыше 55,7 тыс. детей. При этом рост рождаемости отмечается в шести городских округах и четырнадцати муниципальных районах.
В оказании высокотехнологичной медицинской помощи также наблюдается прогресс: за 2011 год по федеральным квотам такую помощь получили 2756 жителей Башкортостана, в том числе в учреждениях здравоохранения республики за счет федеральных средств — 843 человека, в федеральных центрах — 1913 пациентов. На проведение 40 процедур ЭКО из средств федерального бюджета выделено 3,5 млн рублей.
В республике функционируют десять государственных унитарных предприятий для санаторного оздоровления взрослого населения общей коечной мощностью 3567 коек. За 2011 год ими обслужено свыше 100 тыс. человек, в том числе около 44 тыс. из других регионов. Многие наши санатории известны далеко за пределами республики — такие, как «Танып», «Янган-Тау», «Зеленая Роща», «Красноусольск». В бальнеолечебном многопрофильном санатории «Танып» (на 200 мест круглогодичного функционирования) получают санаторно-курортное лечение пациенты с заболеваниями ЖКТ, болезнями костно-мышечной, сердечно-сосудистой, нервной и эндокринной системы, в том числе обмена веществ. Богатством санатория являются природно-лечебные факторы: умеренный климат, чистый воздух, красота природы и минеральные источники, которые способствуют полноценному отдыху и восстановлению организма. Детскому населению санаторная помощь оказывается в восемнадцати санаториях и санаторно-оздоровительном лагере «Салют». Общая коечная мощность составляет 2519 коек. За год санаторно-курортное лечение получают более 35 тыс. детей.
— Георгий Анатольевич, какие меры помогли вывести основные демографические показатели по РБ в число образцовых?
— Положительные результаты в службе родовспоможения достигнуты благодаря модернизации здравоохранения, в том числе и с технической стороны: с успешным 5-летним применением интернет-системы массового мониторинга беременных женщин на основе современных коммуникационных средств, развитием телемедицинских и других перспективных информационных технологий в системе здравоохранения и др. За счет республиканских средств ведется амбулаторное лечение не являющихся инвалидами детей: с психоневрологическими заболеваниями, преждевременным половым созреванием, сахарным диабетом, синдромом Шерешевского — Тернера.
— Успех медицины и ее модернизация стали тождественными явлениями. Поэтому не могу не спросить и о других инновационных проектах, запущенных за последнее время на территории республики.
— В этой связи знаменателен прошедший 2011 год — период, когда были внесены кардинальные изменения в нормативную базу системы организации медицинской помощи, финансирования и бюджетирования, а также начата реализация мероприятий Программы модернизации здравоохранения РБ на 2011–2012 годы. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 15 млрд 467 млн 188 тыс. рублей. В 2011 году в рамках Программы организованы девять медицинских округов на базе межмуниципальных медицинских центров общей коечной мощностью 1863 единицы в городах Уфе, Стерлитамаке, Нефтекамске, Октябрьском, Белорецке, Бирске, Кумертау, Сибае и Дуванском районе. Они обеспечат доступность специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, жителям районов. К 2013 году в Уфе на территории Республиканского онкодиспансера совместно с ОАО «Роснано» будет построен современный ПЭТ-центр площадью около 4000 квадратных метров, который позволит обеспечить своевременную диагностику и лечение онкозаболеваний населения республики и близлежащих регионов.
Башкортостан принимает участие в 23 направлениях ПНП «Здоровье», на что из федерального бюджета привлечено более 13,8 млрд рублей. Благодаря созданию в республике Регионального сосудистого центра и трех первичных сосудистых отделений, только за 2011 год летальность от инфаркта миокарда снизилась на 22%, от ОНМК — на 6%. Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи при ДТП снизили смертность пострадавших на 5,2%.
В настоящее время много внимания уделяется реализации проекта «Россия — активное долголетие», в основе которого лежит выделение групп риска с вредными привычками и пациентов с высоким риском развития сердечно-сосудистых заболеваний, пропаганда ЗОЖ. С этой целью реализуется республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения РБ, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, на 2011–2015 годы», утвержденная Правительством республики. Уже в прошедшем году в двенадцати центрах здоровья для взрослых и пяти центрах для детей бесплатно прошли обследование и получили рекомендации по здоровому образу жизни более 93 тыс. человек, из них 40 тыс. детей.
— Как изменилась расходная часть строки «медицина» в Республике Башкортостан в связи с таким ходом модернизации?
— Хочу отметить, что расходы на здравоохранение Башкортостана за 2011 год выросли на 15% и составили 28,8 млрд рублей, финансирование ОМС возросло на 40%. На республиканские целевые программы направлено в 2012 году 71,2 млн рублей. В 2011 году в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы осуществлялось строительство двадцати двух объектов, реконструкция — восьми, проектирование — пятнадцати объектов. За последние три года на 32% увеличились объемы финансирования Программы государственных гарантий оказания гражданам РБ бесплатной медицинской помощи. На 2011 год стоимость ПГГ РБ утверждена в сумме 25 млрд 677 млн рублей. Организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в республике придается также большое значение.
Как видите, благодаря реализации в течение последних лет мероприятий ПНП «Здоровье», ведомственных, республиканских и федеральных целевых программ многие показатели состояния здоровья населения Башкортостана изменились в лучшую сторону. Дополнительно к ним в настоящее время реализуются мероприятия Программы модернизации здравоохранения РБ на 2011–2012 годы, проекта «Земский доктор», указа Президента РБ о выплате единовременного пособия в размере 100 тыс. рублей специалистам, работающим или изъявившим желание работать на селе. Надеюсь, что все эти меры будут способствовать дальнейшему укреплению материально-технической базы отрасли, повысят доступность и качество медицинской помощи, улучшат основные показатели состояния здоровья населения Башкортостана.