Форум «Мы рядом. Социальное партнёрство — движение навстречу»: от поддержки медработников зависит развитие отрасли Свежий номер

Марина Лепина

В Доме Правительства Московской области прошёл Первый Международный форум «Мы рядом. Социальное партнёрство — движение навстречу», участники которого поделились лучшими практиками развития социального партнёрства, поддержки медработников, повышения качества оказания медицинской помощи.

Форум, организованный Правительством Московской области, Министерством здравоохранения Московской области и Московской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ, прошёл в Доме Правительства региона в Красногорске. Мероприятие собрало более 500 участников: представителей органов государственной власти, Проф­­союза, общественных организаций и бизнеса в сфере здравоохранения, глав городских округов, руководителей подмосковных учреждений здравоохранения и международных гостей.

В ходе дискуссии представители медицинской отрасли поделились подходами решения вопросов кадровой политики, уделив внимание повышению престижа профессии медицинского работника, обсудили задачи взаимодействия медицинского сообщества с производителями лекарственных препаратов и мед-изделий. О своём опыте рассказали и представители других стран. Отдельное внимание было уделено работе проф­союзных организаций и поддержке молодёжи в медицинской отрасли. Своими успехами и достижениями участники форума поделились также в рамках выставочной части мероприятия. Ведущие медучреждения региона представили передовые медицинские технологии: современных роботов, интерактивные системы по работе с обращениями, зоны с мастер-классами и многое другое. 

Первый заместитель председателя Правительства Московской области Светлана Стригункова открыла мероприятие и поприветствовала гостей и участников форума от имени губернатора Московской области Андрея Воробьёва.

В работе форума также приняли участие заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Ольга Забралова, председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников, председатель Союза «Московское областное объединение организаций профсоюзов» Валентина Кабанова, президент Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации», академик РАН, президент ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева» Минздрава России Лео Бокерия

«Сегодня в России трудятся более 580 тыс. врачей и около 1,2 млн медработников, при этом кадры — трудно восполняемый ресурс. Важно создавать мотивацию приверженности к работе, повышать качество их подготовки, статус и престиж медицинской профессии», — сказал замминистра здравоохранения РФ Сергей Глаголев.

«Социальное партнёрство — стержень взаимоотношений в здравоохранении», — подчеркнул председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников. По его мнению, здесь важен опыт международного сотрудничества, а также поддержка молодёжи. «Нужно добиться стопроцентного охвата сети здравоохранения отраслевыми региональными соглашениями и коллективными договорами, а также вовлекать в соцпартнёрство коммерческие медорганизации», — объяснил он.

Кадры — главный капитал 

Как отметила директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Людмила Летникова, сегодня потребность в кадрах только растёт. В 2023 году медперсоналу первичного звена было проведено 990 тыс. выплат на 74 млрд рублей по всей России. Успешно действуют дальневосточная и арктическая ипотеки: уже более 6610 медработников получили по ней жильё. Благодаря таким примерам социальной работы многие врачи возвращаются на свои рабочие места.

Помощник министра здравоохранения РФ Виталий Флек рассказал о ряде новых мер поддержки в отрасли. Например, планируется выделить средства на развитие новых технологий. 

У населения появится возможность амбулаторного медико-психологического консультирования. Будут увеличены расходы на работу первичного звена, на диспансерное наблюдение граждан, в том числе с диабетом, сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями. 

Рассказывая об опыте Московской области, Светлана Стригункова дополнила, что сейчас в подмосковных организациях сферы здравоохранения работают 109 тыс. человек. Такие меры поддержки, как «Социальная ипотека», проект «Приведи друга» (поощрения для тех, кто приводит в команду своих коллег), безвозмездное предоставление земельных участков, помогли за последние два года переломить отрицательный баланс в кадрах. Также среди мер удержания персонала — стажировки, организация образовательных мероприятий. 

Министр Подмосковного здравоохранения Алексей Сапанюк добавил, что среди мер соцподдержки в регионе ключевой является забота о здоровье медработников. Здесь уже более 8 тыс. сотрудников скорой помощи застрахованы от несчастных случаев. Ещё один проект — программа наставничества: «Почти 20% медработников говорят о профессиональном одиночестве. Врачу первого года важна профессиональная поддержка, для этого мы запустили программу наставничества. Она дала опорную точку нашим молодым специалистам, сразу прекратился их отток из системы».

Ещё одним важным аспектом является организация труда. «Когда разрабатывался новый стандарт поликлиники, внимание уделялось не только организации оказания помощи, но и комфорту и удобству сотрудников. В обсуждении участвовали медработники», — напомнила заместитель руководителя Департамента здравоохранения Москвы Елена Ефремова, говоря о важности создания удобных рабочих мест и обеспечения стабильной психологической атмосферы в коллективе. Председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников, в свою очередь, убеждён, что важно широко обсуждать законодательные новеллы и вносить необходимые изменения в Трудовой кодекс РФ.

Профсоюзное движение как гарант мер соцподдержки врачей 

«Сегодня охват врачей профсоюзным движением — это тренд, — отметил министр здравоохранения Москов­ской области Алексей Сапанюк. — Но важно, чтобы все звенья системы понимали, для чего это нужно. Именно командная работа даёт эффект». 

Председатель региональной общественной организации Профсоюза работников здравоохранения г. Москвы Сергей Ремизов подтвердил это, отметив, что совместно с департаментом здравоохранения столицы ведётся контроль социально-трудовых отношений работников и предприятий. Профсоюз принимает участие в прокурорских проверках, ведёт еженедельный мониторинг оплаты труда, режима работы и отдыха. 

Председатель Союза «Московское областное объединение организаций профсоюзов» Валентина Кабанова обратила внимание присутствующих на то, что в Год семьи необходимо оказывать поддержку семьям молодых врачей и медицинским династиям. А председатель Московской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Нина Суслонова подчеркнула важность взаимодействия с региональным Минздравом: «Синергия соцпартнёрства помогает реализовывать большие государственные задачи в сфере здравоохранения, создавать социально удобные условия труда, отдыха и развития работников».

О важности такого сотрудничества сказала и министр здравоохранения Курской области Екатерина Письменная: «В рамках отраслевого соглашения с профсоюзной структурой применяются такие меры, как льготное кредитование, в том числе ипотечное, доплаты, а также программа модернизации первичного звена: отремонтированы все поликлиники города». 

Опытом Северной столицы поделился председатель Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Иосиф Элиович. Он отметил, что медицинские профсоюзные организации развивают направление страхования профессиональной ответственности медиков, а также помогают молодым сотрудникам и членам Профсоюза формировать свою карьеру. 

Ещё одним лидером по внедрению лучших практик стал Башкортостан. Это один из первых субъектов Российской Федерации, где ввели социальные выплаты врачам во время пандемии коронавируса. «Также Профсоюз повлиял на изменение работы транспорта и организовал круглосуточную работу детских садов, чтобы обеспечить комфортные условия труда и отдыха сотрудникам медицинских учреждений», — поделился председатель Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников здравоохранения РФ Рауль Халфин.

Соцпартнёрство — опора для развития отечественной фармпромышленности

Отдельное внимание было уделено сессии «Международные и региональные практики — вызовы и перспективы», где выступили представители Узбекистана, Таджикистана и Республики Беларусь, а также площадке «Сильный регион — вклад в инфраструктуру оте­чественного здравоохранения». 

На площадке по импортозамещению работали руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев, первый заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области Евгений Подлипенский, лидеры российского фармацевтического рынка и руководители производств в сфере медицинского оборудования. 

Алла Самойлова напомнила, что в период пандемии коронавируса были приняты меры, которые позволили быстро вывести на рынок нужные медизделия, а сейчас, в ситуации угрозы задержки или отсутствия поставок медоборудования, утверждена ускоренная регистрация медизделий, востребованных на рынке. Уже около 250 российских предприятий выпускают их. Появился принцип «одного окна», идёт сопровождение производителя от подачи документов до вхождения в регистрацию, что ускоряет процесс. Также оказывается помощь в выводе изделия на рынок. 

«У отечественных производителей есть шанс развиваться и заместить нишу уходящих западных производителей. Надо наращивать свои производственные мощности и компетенции», — отметил генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского и испытательного института медицинской техники (ВНИИИМТ) Росздравнадзора Игорь Иванов.

Новое поколение медиков активно включается в профсоюзную работу

Чтобы молодые кадры дальше развивали сферу здравоохранения, на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, работают программы поддержки молодёжи. «Все мы работаем вдолгую. Не только для того, чтобы привлечь молодёжь. Мы чётко выстраиваем уверенное членство в наших организациях. Думаем о будущем, чтобы через 30 лет идеи, сформированные сегодня, использовались теми, кто нас сменит», — отметила секретарь ЦК Профсоюза — начальник Управления по связям с общественностью, работе с молодёжью и международному сотрудничеству Ольга Жанкевич

В 2023 году Профсоюз работников здравоохранения РФ пополнился более чем на 130 тыс. молодых людей, сейчас в отрасли более 740 тыс. членов Профсоюза из числа молодёжи. 

О значимости развития молодёжной политики и добровольчества рассказали советник министра информационных и социальных коммуникаций Московской области Евгений Кулаков и председатель Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтёры-медики» Анастасия Зацепурина

Начальник Управления кадровой политики и образовательных учреждений Минздрава Московской области, председатель первичной профсоюзной организации Министерства здравоохранения Московской области Ирина Корепанова подчеркнула важность нематериальной мотивации молодых сотрудников. Речь идёт о формировании комьюнити, образовательных программах, стажировках, общении с первыми лицами. 

Заместитель председателя постоянно действующей молодёжной комиссии ЦК Профсоюза, проректор по общественным связям и воспитательной работе Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского Александр Бондаренко, говоря о мерах соцподдержки студентов, также отметил важность постоянного диалога между руководством вуза и молодёжью.

Своим видением поддержки новых кадров поделились и молодые медработники. В дискуссии приняли участие уполномоченный по работе с молодёжью в Профсоюзе работников здравоохранения РФ в ПФО, председатель Молодёжного парламента при Саратовской областной думе Никита Смирнов, заместитель председателя Молодёжного совета Московской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ, победитель гран-при конкурса «Молодой профсоюзный лидер» Алина Кашина, председатель первичной проф­союзной организации первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Артём Данилов. Они отметили ценность участия молодёжи в законодательной работе, важность грантовой поддержки молодёжных проектов и инициатив, а также сплачивающий эффект турслётов, фестивалей, научной работы и других объединяющих мероприятий.

В ходе форума были подписаны четыре документа о сотрудничестве: двухстороннее отраслевое региональное соглашение между Министерством здравоохранения Московской области и Московской областной организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ на 2024–2026 годы; соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения МО и Главным управлением по здравоохранению Минского областного исполнительного комитета.

Договоры о сотрудничестве Московская областная организация Профсоюза работников здравоохранения РФ подписала с Минской областной организацией Белорусского профессионального союза работников здравоохранения и Самаркандским областным Советом Профсоюза работников здравоохранения Узбекистана.