Совершенствование оказания паллиативной помощи обсудили на заседании Совета по законотворчеству №3(92), 2018 год

16 декабря 2019 года Государственной думой в первом чтении был принят проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи. Законопроект вызвал активное обсуждение, в рамках которого был поднят ряд проблем, требующих дополнительного обсуждения; в этой связи было принято решение о проведении данного заседания Совета.

«Наша задача — принять законопроект, который решал бы проблемы. Сделать всё, чтобы законопроект во втором чтении стал лучше, чтобы он был доработан и мнение экспертного, профессионального сообществ, наших граждан было услышано», — сказал Вячеслав Володин, открывая заседание.

Ключевая задача проходящей сегодня дискуссии, по словам председателя Государственной думы, — «принять законопроект, позволяющий в первую очередь сделать всё, чтобы сотни тысяч наших граждан, их семей получили надежду на то, что уйдёт боль, уйдут страхи, и неизлечимо больные люди получат помощь, близкие — поддержку».

В свою очередь, председатель Комитета Государственной думы по охране здоровья Дмитрий Морозов отметил: «Сегодня председатель Государственной думы Вячеслав Володин определил главное направление нашей работы — нужно, чтобы в законе было как можно больше норм прямого действия, а количество норм, требующих разработки правительством подзаконных актов, было минимизировано».

По словам Дмитрия Морозова, в настоящее время система паллиативной помощи в России «только делает первые шаги», так что вопросы ещё остаются. «Сегодняшнее заседание свидетельствует о том, что обсуждение этой проблемы из профессионального, пациентского сообщества, уровня благотворительных фондов поднялось на самый высокий государственный уровень», — сказал он.

Парламентарий подчеркнул, что обсуждение законопроекта с экспертным сообществом проходило и перед первым, и между первым и вторым чтениями. В результате по большинству позиций законопроекта есть «согласование и понимание между властью, экспертным сообществом, волонтёрами».

В завершение дискуссии Вячеслав Володин предложил провести 11 февраля большие парламентские слушания по вопросу подготовки законопроекта о паллиативной помощи ко второму чтению. В них должны принять участие медицинское, научное, экспертное и деловое сообщество, общественность, представители профильных комитетов и политических фракций.

Ответственными за организацию указанных слушаний назначены первый заместитель председателя Государственной думы Александр Жуков и Комитет Государственной думы по охране здоровья.