Выступление Вероники Скворцовой на сессии «Стратегические векторы развития здравоохранения на Дальнем Востоке» №3(81), 2016 год
Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Игоревна Скворцова выступила на сессии «Стратегические векторы развития здравоохранения на Дальнем Востоке» в рамках Восточного экономического форума, который прошёл 2–3 сентября 2016 года в Дальневосточном федеральном университете на острове Русский.
Уважаемые коллеги!
Данная сессия посвящена вопросу номер один для страны — развитию здравоохранения.
Позитивные изменения, которые наблюдаются в округе за последние несколько лет, позволили значительно приблизить Дальний Восток к целевым показателям в области здравоохранения. Достаточно сказать, что показатель младенческой смертности в ДФО за период с 2014 по 2015 годы снизился с 9 на 1000 родившихся живыми до 7,5, а по итогам 7 месяцев текущего года опустился ещё ниже, до 6,4 на 1000 родившихся живыми.
Также наблюдается снижение смертности от основных причин. За 7 месяцев текущего года показатель смертности на Дальнем Востоке снизился почти на 4 % и составил 12,5 на 1000 населения. При этом в большинстве регионов Дальнего Востока показатель смертности значительно ниже, менее 9 на 1000 населения.
С 2012 года в ДФО успешно выстраивается 3-уровневая система здравоохранения. Уже сейчас более 70 % объёмов медицинской помощи на Дальнем Востоке оказывается в первичном звене. Хотелось бы отметить, что мы не только сохранили систему фельдшерско-акушерских пунктов, но и развили её. В ближайшие годы будут построены 43 модульных ФАПа и 4 врачебные амбулатории общей практики. При этом в Российской Федерации за прошлый год было построено 580 и отремонтировано почти 300 ФАПов. Также важно отметить, что Минздравом России была создана геоинформационная система и обновлены правила размещения стационарных объектов первичного звена.
Благодаря этому существенно увеличились число профилактических осмотров и охват диспансеризацией жителей Дальнего Востока. По результатам первого полугодия 2016 года Дальний Восток смог обеспечить одну из самых высоких в стране активную выявляемость онкологической патологии — 30 % от всех диагностированных заболеваний. Например, Евросоюз ставит перед собой задачу выявлять 20–30 % онкологических патологий, а аналогичной показатель по Российской Федерации в среднем составляет 21 %.
Говоря о скорой медицинской помощи на Дальнем Востоке, необходимо отметить, что в округе очень низкая плотность населения. Причём если для городов она составляет 1 человек на 1 кв. км, то в отдалённых районах этот показатель равен 0,2–0,1. В этой связи очень сложно организовать срочный вывоз, эвакуацию для оказания своевременной экстренной помощи. Из 6 миллионов жителей Дальнего Востока 210 тыс. находятся в зоне риска из-за невозможности их транспортировки в течение «золотого часа» в медицинскую организацию.
Мы не только совершенствуем работу скорой помощи через формирование централизованных диспетчерских в системе ГЛОНАСС, но и активно развиваем санитарную авиацию. За последние 1,5 года количество вылетов увеличено в 2 раза. Сейчас на Дальнем Востоке ежегодно осуществляется до 5,6 тыс. вылетов, но это примерно в 2 раза ниже, чем нам нужно для обеспечения потребности населения. Поэтому один из приоритетных проектов, который был отобран на этой неделе президиумом при Президенте Российской Федерации, полностью посвящён развитию санитарной авиации, в том числе — на Дальнем Востоке, так как это зона для нас наиболее значима.
С 2010 года реализуется система межмуниципальных технопарков, где оказывается специализированная медицинская помощь при острых сосудистых нарушениях, остром коронарном синдроме, инфаркте миокарда и других сердечно-сосудистых заболеваниях. В этих центрах высококвалифицированную помощь получают более 70 % нуждающихся.
Во Владивостоке функционируют один региональный сосудистый и 9 первичных межмуниципальных сосудистых отделений, которые соединены сетью телемедицины. Это позволяет в круглосуточном режиме снимать информацию с компьютерных томографов и анализировать её на уровне регионального сосудистого центра, при необходимости — обращаться к выездной хирургической помощи.
Третий уровень системы — это развитие высокотехнологичной медицинской помощи. За последние годы в округе было создано 4 перинатальных центра и несколько высокотехнологичных центров. В начале 2017 года мы планируем сдать два новых перинатальных центра, один из них на Сахалине, другой — в Республике Саха (Якутия). Это позволило нам существенно нарастить объёмы высокотехнологичной помощи населению.
Перед нами стоит задача развития информационной системы и IT-технологий. Это второй приоритетный проект, который был утверждён на этой недели. В настоящее время на Дальнем Востоке только 30 % территории покрыто широкополосной связью Интернета.
Например, Приморский край обеспечивает только начальный уровень информатизации, 4 региона Дальнего Востока имеют базовый уровень, 2 региона на сегодняшний день не имеют информатизации.
На модернизацию медицинской инфраструктуры мы направили 40,5 млрд рублей. Благодаря программе модернизации удалось компьютеризировать медицинские организации, городские больницы, поликлиники и региональные учреждения.