Новый законопроект: страхование здоровья №4(47), 2010 год

Татьяна Тебенихина

На Совещании по вопросам развития российского рынка страхования, состоявшемся 30 августа, президент Российской Федерации Д.А. Медведев указал на необходимость развития системы страхования так, чтобы граждане были уверены, что получат реальное возмещение при наступлении страхового случая. В свете обозначенной необходимости Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации подготовлен проект Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами».

2 сентября состоялась пресс-конференция, посвященная законопроекту об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами. Ее провел статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин. На вопросы журналистов также ответил директор Правового департамента Минздравсоцразвития России Сергей Вельмяйкин.

Основной целью законопроекта является создание эффективного, доступного для населения механизма возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью пациента при оказании ему медицинской помощи в любой медицинской организации, независимо от её организационно-правовой формы и формы собственности.

Это абсолютно новаторский для России нормативный правовой акт, аналога которому в отечественной истории ещё не было. Законопроект подготовлен на основе изучения наиболее удачных моделей подобного страхования, выработанных в международной практике.

Принятие данного проекта позволит каждому пациенту, пострадавшему от деятельности медицинских работников, получить надлежащее материальное возмещение без выполнения тяжёлого и порой невозможного бремени доказывания их вины.

От пациента не потребуется уплаты каких-либо денег на его страхование. Страховать каждого пациента будет сама медицинская организация за свой счет – автоматически при его обращении за оказанием медицинской помощи.

Установление юридического факта нанесения вреда жизни и здоровью пациента будет производиться не самими врачами, а независимыми комиссиями на местах, в состав которых на паритетных началах, наряду с представителями медико-социальной экспертизы и медицинского надзора, войдут и представители общественных организаций по защите прав пациентов.

– Не важно, кто совершил ошибку: врач, медсестра, лаборант. Если в результате контакта с медицинским учреждением человек понёс ущерб, ему необходимо компенсировать издержки через систему страхования ответственности такого учреждения, – заявил Юрий Воронин.