ФМБА идёт в рост №5(34), 2008 год
20–21 мая состоялось заседание расширенной коллегии Федерального медико-биологического агентства. В повестке дня стоял вопрос «Об итогах деятельности ФМБА в 2007 году и основных задачах на среднесрочную перспективу до 2010 года». В работе коллегии приняла участие министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Голикова.
С докладом выступил руководитель ФМБА Владимир Уйба. Он отметил, что в системе здравоохранения России произошли изменения. 12 мая 2008 года вышел Указ Президента РФ № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», реализация которого предполагает существенное расширение полномочий и изменение структуры агентства, сфера влияния которого расширилась за счёт упразднённого ранее Росздрава. В частности, это касается проведения медико-санитарной экспертизы на всей территории страны. Полномочия по организации деятельности службы медико-социальной экспертизы в стране возлагаются теперь на ФМБА. В перечень подведомственных агентству учреждений здравоохранения включено 84 главных бюро МСЭ, расположенных во всех субъектах Российской Федерации. Предстоит их реорганизация.
— Федеральным законом от 18 октября 2007 года за медико-биологическим агентством закреплены государственные функции и расходные обязательства в сфере полномочий по медико-санитарному обеспечению работников отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, — отметил В.В. Уйба. — В связи с этим объёмы финансирования агентства в 2008 году возросли вдвое по сравнению с предыдущим периодом и составили более 23 млрд рублей. Это позволило организовать медико-санитарное обслуживание работников Байконура, закрытых административно-территориальных образований — Новоуральска Свердловской области, Фокино в Приморском крае, Заозёрска и Островного Мурманской области. ФМБА руководствуется в своей деятельности приоритетами государственной социальной политики, принимая участие в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и долгосрочной программы улучшения демографической ситуации в стране.
— Особое внимание уделяется вопросам материнства и детства. С 1 января 2007 года по 1 апреля 2008 года в России родилось более 2 млн детей, — подчеркнул докладчик. — Сохранить здоровье новорождённых — наша важнейшая задача. К сожалению, не всё столь благополучно. В отдельных учреждениях здравоохранения, включённых в нашу систему недавно, высока перинатальная и младенческая смертность. Каждый такой случай у нас тщательно разбирается. Открываются новые, отлично оснащённые родильные дома в российских городах. Недавно принял первых пациенток региональный перинатальный центр в городе Заречном Пензенской области. Выделены средства на закупку оборудования для отделений родовспоможения в шести учреждениях здравоохранения ФМБА.
— В рамках выполнения нацпроекта «Здоровье» мы увеличиваем объёмы высокотехнологичной медицинской помощи, — продолжил Владимир Викторович. — Проводим работу по иммунизации прикреплённого населения. В результате проведения массовых прививок удаётся управлять инфекцией, снижая заболеваемость. Отдельно остановлюсь на новом направлении нацпроекта — программе снижения жертв ДТП и острых сосудистых катастроф. Это глобальная задача, и решать её надо сообща. Отраслевое министерство поставило цель — качественно преобразовать систему оказания экстренной медицинской помощи больным с инфарктами и инсультами, внедрив модель ранней реабилитации больных. Для этого создаются специальные бригады врачей. На базе Центра сосудистой хирургии им. А.И. Бурназяна ФМБА сейчас обучаются доктора из четырёх российских областей.
Одним из важнейших направлений деятельности по диагностике и лечению сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний является внедрение в практику разработок в области медицинской радиологии. Не менее 35% больных, страдающих такими заболеваниями, нуждаются в радионуклидной терапии. Однако только в четырёх медицинских центрах России используются отдельные виды медицинской радиологии.
Выполняя поручение президента РФ, специалисты ФМБА разработали проект долгосрочной целевой программы «Создание федеральных высокотехнологичных центров медицинской радиологии (2009–2015 гг.)». На первом этапе предусматривается строительство четырёх центров в Димитровграде Ульяновской области, Обнинске Калужской области, Северске Томской области, Снежинске Челябинской области. Стоимость работ — 34 млрд рублей. На втором этапе предполагается создание ещё четырёх центров. Внедрение мировых технологий в практику отечественного здравоохранения позволит оказать эффективную помощь 15 тысячам больных в год.
В 2008 году Министерство здравоохранения и социального развития РФ приступило к системным действиям по повышению безопасности медицинских операций и манипуляций. Это касается в первую очередь препаратов крови и её компонентов.
Формируется единая информационная база технологических процессов заготовки, переработки и хранения крови и её препаратов. Реализация указанной задачи возложена на ФМБА России. Задумана модернизация материально-технической базы учреждений службы крови.
В нынешнем году 21 учреждение службы крови будет оснащено самым современным специализированным медицинским и лабораторным оборудованием. В ФМБА создаётся единая для страны служба крови. Она объединит Кировский завод, 15 плазмацентров, областные и городские станции переливания крови, федеральный центр крови. Идёт работа над созданием централизованной информационной базы данных по службе крови. Медико-биологическому агентству передаётся ряд лечебных федеральных учреждений.
На заседании коллегии выступила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.
— Мы возлагаем большие надежды на ФМБА России как на систему высокоорганизованную, — сказала Татьяна Алексеевна. — Переданные агентству функции для него не новы. Здесь сосредоточены самые передовые медицинские технологии, поскольку создавалась структура для медико-социального обслуживания работников отраслей с особо опасными условиями труда — космической, химической, атомной. Под патронажем агентства находится всё население космодрома Байконур. Теперь этот уникальный опыт предстоит распространить на всю страну.
С приветственным словом к участникам коллегии обратились от имени Государственной думы председатель комитета по охране здоровья Ольга Борзова и первый заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева.
Прозвучали доклады руководителей и специалистов подведомственных лечебно-профилактических и научных организаций, органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Волнующий момент форума — вручение государственных наград и почётных грамот лучшим медицинским работникам. Радостно получить из рук приветливо улыбающейся Татьяны Голиковой роскошный букет цветов и награду за доблестный труд. Министр для каждого нашла тёплые сердечные слова.
21 мая прошли заседания секций, в которых приняли участие руководители лечебных учреждений и органов госсаннадзора.