Лекарственный кризис миновал? №4(24), 2007 год

Между тем нынешний кризис в поставках бесплатных медикаментов можно было прогнозировать ещё прошлой осенью. По крайней мере так считает начальник Главного управления по фармацевтической деятельности и производству лекарств Сергей Шакин. На весь прошлый год в федеральном бюджете было заложено 34 млрд руб. для обеспечения лекарствами всех россиян, пользующихся правом на дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО) со стороны государства. Но уже к сентябрю эти средства были израсходованы. Федеральному правительству пришлось на ходу вносить коррективы в программу. В итоге на неё ушло около 70 млрд руб.

Однако опыт прошлого года не был учтён. На 2007 год снова запланирована сумма, далёкая от реальной, — около 36 млрд руб. Сумма лимита на лекарства для нашего региона на 1-й квартал составила около 140 млн руб. Это в 2,3 раза меньше необходимой. Уже в январе стало ясно, что кризис неминуем. Производители лекарств начали ограничивать поставки препаратов из-за непроплаченных предыдущих партий. Две зарубежные компании вовсе вышли из программы.

Компании-поставщики вынуждены были действовать в строгом соответствии с квотами, определёнными для конкретных регионов, а они, как известно, значительно меньше реальной потребности. Госаптеки оказались не в состоянии удовлетворить спрос льготников, и к марту эта проблема обострилась до предела. Число «неотоваренных» рецептов составляло десятки тысяч, всюду нарушались сроки обеспечения лекарствами.

Минздрав Омской области, Омский территориальный фонд медицинского страхования неоднократно выходили в Правительство РФ с заявками на срочное увеличение финансирования программы ДЛО. Однако конкретного решения в Москве не принимается…

Зато его приняло Правительство Омской области. Из регионального бюджета в оперативном порядке выделяется более 100 млн руб. Треть средств тут же направляется на обеспечение отложенных рецептов. В результате уже в первую неделю марта число «неотоваренных» рецептов сократилось более чем в три раза. По данным на 9 марта, в аптеках области оставалось 16 332 рецепта льготников, что вполне вписывалось в установленные нормы. Напряжение в обеспечении медикаментами омских льготников уже спало, когда из Москвы пришло долгожданное сообщение. Федеральный фонд ОМС утвердил заявку Омской области на увеличение финансирования программы ДЛО. Правда, на квартал выделяется в итоге не 360 млн руб., как было предусмотрено, а 220 млн руб. «Но помощь регионального правительства — сто с лишним миллионов рублей — как раз позволит нам обеспечить лекарствами всех льготников», — подчеркнула Марина Костенко.

Немалую роль в принятии Федеральным фондом ОМС положительного решения по заявке Омской области сыграло участие регионального правительства в финансировании программы ДЛО как региональных, так и федеральных льготников. Недаром делегацию Минздрава Омской области пригласили на заседание специальной комиссии по оптимальному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, сформированной при Минздравсоцразвития РФ.

Омские льготники двухнедельную задержку рецепта в аптеке воспринимают как ЧП, так как привыкли за минувшие годы к его «отовариванию» в день обращения.

— У нас пациенты, жизнь которых напрямую зависит от того, примут они лекарство или нет, никогда не испытывали проблем, — поделился с журналистами Сергей Шакин, — несмотря на то, что стоимость месячного курса лечения одного больного доходит порой до 700 тыс. руб. К слову, 65 млн руб. из тех 100 млн, которые выделило областное правительство в поддержку программы ДЛО, направлены на персонифицированное обеспечение дорогостоящими лекарствами онкологических и онкогематологических больных и больных, нуждающихся в гемодиализе. Ведь жизнь дороже самых дорогих лекарств.