Дело, начатое Петром Великим, будет жить! №5(99), 2019 год
Отмечая 300-летний юбилей санаторно-курортного дела в России, наверно, было бы неправильно не упомянуть вклад в него атомной отрасли. Это, как говорится, отдельная песня, в которой слышатся одновременно нотки и гимна, и реквиема. Уже через два года после начала работ по созданию атомного оружия стало ясно, что необходимо создавать систему медицинского обеспечения работников новой отрасли в связи с ростом заболеваемости, новыми «профессиональными вредностями», а также с учётом фактора секретности, которому в тот период придавалось важнейшее значение. В результате было создано Третье Главное Управление при Минздраве СССР (ныне Федеральное медико-биологическое агентство), руководителем которого был назначен заместитель министра здравоохранения А.И. Бурназян.
Дальнейшее развитие атомной отрасли показало, что необходимо не только диагностировать и лечить, но должна быть профилактика и реабилитация работников. 30 марта 1959 года министром среднего машиностроения (так тогда называлась атомная отрасль) Е.П. Славским был подписан приказ, который предопределил развитие отраслевого санаторно-оздоровительного комплекса. В последующие годы было открыто 38 санаторно-курортных учреждений и более 100 профилакториев.
Одновременно создавались санатории и в системе Третьего ГУ при МЗ СССР. Причём в санаториях Минсредмаша лечение и реабилитация работников проводились по методикам и с учётом рекомендаций Третьего ГУ МЗ СССР. В результате совместной работы трёх структур Минсредмаша, Третьего ГУ при МЗ СССР и Профессионального союза работников среднего машиностроения, который в то время управлял средствами Отраслевого отделения Фонда социального страхования, была создана система восстановительного лечения работников атомной отрасли.
Здравницы были различны по профилю лечения и располагались в различных климатических регионах страны — от Алтая до Карпат и от Прибалтики до озера Иссык-Куль в горах Киргизии.
Ураган 90-х оставил осколки созданной системы. Свою лепту внесло и новое законодательство, в частности, закон о закупках, в результате которого предприятия стали вынуждены приобретать путёвки через туроператоров и руководствоваться не столько целевым назначением здравниц, сколько стоимостью путёвки и величиной «комиссионных».
К счастью, сегодня положение меняется. Часть здравниц сохранил профессиональный союз, появились инвесторы, которые вложили серьёзные средства в развитие таких санаториев, как «Алтай-вест» в г. Белокурихе и «Южное взморье» в г. Адлере.
Приходит понимание, что здоровье работника является серьёзным капиталом предприятия, ведь подготовка классного специалиста в высокотехнологичной отрасли стоит порядка 10 млн рублей, и, следовательно, недопуск такого специалиста к выполнению определённых работ по медицинским показателям наносит серьёзный экономический ущерб.
Именно поэтому одна из структур Госкорпорации «Росатом» — Концерн «Росэнергоатом», объединяющий атомные станции России, — выстраивает систему медсанчасть — профилакторий — санаторий с учётом нозологии и проведённой специальной оценки условий труда по каждому рабочему месту.
Надеюсь, что этот пилотный проект получит распространение и в других дивизионах ГК «Росатом».
Можно много говорить о проблемах санаторно-курортной отрасли, о налоге на землю и о других вопросах. Но видя, как за последние годы преображаются курортные регионы, можно выразить надежду, что дело, начатое Петром Великим, будет жить.