Развитие здравоохранения как залог благополучия города №4(75), 2015 год

— Константин Николаевич, о недостаточно высоком качестве подготовки кадров для сферы здравоохранения не раз говорили в своих выступлениях перед общественностью президент России Владимир Путин, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, подчёркивая важное значение совершенствования подготовки кадров в масштабе всей страны. Актуальна ли эта проблема для Москвы?

— Говоря о профессиональной подготовке медицинских кадров, нельзя не согласиться с обеспокоенностью руководителей страны. По сути, медицина – это самая важная отрасль, в которой ошибки не принимаются: на кон поставлена человеческая жизнь! Если говорить о ситуации в Москве, то благодаря последовательной позиции мэра Сергея Семёновича Собянина решение этого вопроса получило в нашем городе новое развитие. Уже с весны 2012 года в целях повышения квалификации медицинского персонала, в том числе и управленческого, организуются стажировки врачей в клиниках Швейцарии, Германии, Израиля и других стран. Кроме того, к нам приезжают зарубежные специалисты для обучения врачей в условиях московских клиник. Хочу отметить, что Департамент здравоохранения города Москвы впервые в стране запустил систему зарубежных стажировок и для медицинских сестёр.

— Какова роль Центра развития здравоохранения МГУУ Правительства Москвы в подготовке кадров?

— Наш центр работает над разными направлениями совершенствования системы здравоохранения, включая организацию оказания медицинской помощи, управление качеством медицинской помощи, развитие медицинского персонала и др. Его ключевая функция – разработка и реализация образовательных программ для руководителей медицинских организаций. В нашей линейке образовательных продуктов есть короткие 8-часовые семинары, тренинги, программы повышения квалификации и двухлетняя программа профессиональной переподготовки Master of Public Administration (MPA) со специализацией «Управление в здравоохранении». Это уникальная программа, разработанная специально для сферы здравоохранения. Подобного формата нет на рынке образовательных услуг России.

Программа МРА очень востребована среди руководителей клиник и особенно необходима в период изменений. В системе здравоохранения столицы сейчас как раз такое время. Учебный курс нацелен на подготовку нового поколения руководителей, способных комплексно решать задачи охраны здоровья населения, разрабатывать стратегию развития медучреждений, формировать команду профессионалов и использовать современные управленческие технологии для повышения эффективности своих организаций.

— МРА – это базовая двухлетняя программа, но очевидно, что не все управленцы в медицине по разным причинам, в том числе и временным ограничениям, смогут обучаться по этой программе, однако знания в области управления им необходимы. Что Центр развития здравоохранения может предложить этим людям?

— Я уже упомянул, что в нашей линейке образовательных продуктов имеются программы различные по содержанию, формату проведения и продолжительности обучения. Так как программ более 40, то у управленцев возникают сложности с выбором необходимого им курса. Сложности возникают на уровне самодиагностики, необходимой для осознания своих «слабых» компетенций и навыков, которые этому конкретному управленцу необходимо развивать.

Чтобы помочь руководителям медицинских организаций осуществить выбор, мы провели ряд исследований, направленных на определение и изучение типовых проблемных зон в управлении медорганизацией, и на его основе разработали комплексное предложение – 72-часовую программу повышения квалификации «Эффективный руководитель медицинской организации». Первая группа из восемнадцати слушателей завершила обучение в апреле 2015 года (подробнее в разделе «События», с. 18).

— Оптимизация системы здравоохранения города Москвы – это очень актуальная тема хотя бы потому, что оптимизация сопровождается сокращением медицинских работников. Есть ли в Москве программа поддержки людей, которые вынужденно оказались в этой ситуации?

— Для части сотрудников наших медицинских организаций потеря работы – это действительно трудный, но, хочу подчеркнуть, не безнадёжный момент. Я так говорю потому, что Правительством Москвы организована и работает комплексная программа поддержки и содействия в трудоустройстве сотрудников государственных медицинских организаций, которые по тем или иным причинам попали под сокращение. Данная программа аутплейсмента включает в себя оказание помощи в планировании карьеры, выбор другого места работы и предоставление различных «инструментов» для поиска работы, обучение активному поиску работы, а также психологическую, юридическую и существенную материальную поддержку.

Центральным инфраструктурным элементом программы аутплейсмента для медицинских работников является Центр «Содействие», который создан по поручению мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина Департаментом здравоохранения города Москвы 1 декабря 2014 года.

— Уточните, чем занимается Центр «Содействие», какие у него функции?

— В Центре оказывают бесплатное консультирование, куда входит помощь в ориентации на рынке труда, подбор вакансий, помощь в составлении резюме, подбор тренингов и программ переподготовки, а также профориентационная помощь. По замыслу Департамента здравоохранения города Москвы на базе Центра «Содействие» создан портал http://SOD.MOS.RU с удобной системой поиска, на котором размещаются вакансии медицинских организаций государственного и коммерческого здравоохранения Москвы и регионов Центрального федерального округа (ЦФО) – от нянечек и медицинских сестёр до реаниматологов и офтальмологов. На портале можно ознакомиться с каталогом организаций-работодателей и найти полезные материалы (постановления Правительства Москвы о мерах поддержки, приказы Министерства здравоохранения РФ и Департамента здравоохранения г. Москвы, памятку поиска работы и т.д.). Кроме этого, в Центре работает горячая линия, и, позвонив по телефону 8 (495) 539–57–57, всегда можно получить профессиональную консультацию.

При желании у людей есть возможность сменить сферу деятельности и после короткого обучения стать индивидуальными предпринимателями или уйти в смежную отрасль, например в фармацевтику, где можно заняться продвижением медицинского оборудования и лекарственных препаратов.

— Насколько такая переквалификация совпадает с решением вопроса дефицита кадров в поликлиниках Москвы?

— Действительно, кроме внешних потребителей кадровых ресурсов системы городского здравоохранения, существует ещё и внутренняя потребность, которая связана с диспропорцией как между врачами поликлиник и стационаров, так и между врачами разных специальностей. Так, количество урологов, гинекологов, стоматологов, хирургов в стационарах превышает потребности клиник, а вот анестезиологов-реаниматологов в городской сети медицинских организаций не хватает. В поликлиниках же на сегодняшний день имеется дефицит участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики. По этим направлениям организовано переобучение врачей. Так что возможность остаться в медицине есть всегда.

— Расскажите о проекте «Здоровый город», который на конкурсе «Новаторы Москвы» стал одним из финалистов. У вас есть идея создания в Москве первого городского музея медицины. Для чего?

— Спасибо за этот вопрос! Идея создания познавательно-развлекательного комплекса «Здоровый город» для семейного отдыха возникла у нас с коллегами давно, и когда мы узнали, что Сергей Семёнович объявил о проведении конкурса проектов «Новаторы Москвы», то сразу же приняли решение об участии в нём. На данный момент город ощущает острый недостаток инфраструктурных объектов, которые необходимы для эффективной пропаганды и обучения детей здоровому образу жизни. К сожалению, в Москве нет ни одного городского музея истории медицины, кроме небольших коллекций при больницах и музеях в федеральных медвузах. Доступ к ним ограничен из-за особенностей режима работы и правил безопасности, действующих в медицинских организациях: чтобы туда попасть, нужно заранее звонить в организацию и договариваться о своём визите.

Думаю, что городской музей истории медицины сможет не только объединить эти разрозненные коллекции в единую экспозицию, но и сделает её доступной москвичам и гостям столицы. Но это лишь часть проекта МВК.

— А что ещё, кроме музея истории, включает в себя МВК «Здоровый город»?

— Еще два важнейших элемента. Кроме городского музея истории медицины в него входит интерактивный выставочный центр с двенадцатью демонстрационными залами («Комната страха», «Современная операционная», «Лаборатория», «Скорая помощь» и другие), а также 3D-кинотеатр, конференц-зал, кафе, игровая зона и т.д. То есть здесь дети будут в научно-популярной форме узнавать о медицинских технологиях, здоровом образе жизни, их будут обучать оказанию первой помощи и т.д. Также в проект как отдельная его часть включён интернет-портал «Виртуальный музейно-выставочный комплекс «Здоровый город».

— А что будет в демонстрационных залах?

— К примеру, в «Операционной» будут представлены симуляторы и роботы, можно будет пробовать самим провести операцию и испытать чувства хирурга. В Центре здоровья представится возможность пройти комплексное обследование: измерить АД, пульс, проверить зрение и слух, осанку и так далее и получить рекомендации, как сохранить здоровье. А в зале «Комната страха» разместятся экспонаты, которые заставят школьников задуматься о факторах риска: поражённые опухолью язык и лёгкие курильщика, инсталляции органов наркоманов, поражённая циррозом печень и др. Я уверен, что, увидев эти экспонаты и обсудив увиденное со специально обученными консультантами, многие школьники перестанут интересоваться курением или думать о наркотиках, так что главное – успеть предупредить и показать последствия!

— Как, на ваш взгляд, отразится работа такого музейно-выставочного комплекса на здоровье горожан? Каков ожидаемый результат от его деятельности?

— По данным социологических опросов, 82 % россиян безответственно относятся к своему здоровью, что демонстрирует недостаточно высокий уровень медицинской культуры населения. Например, наши сограждане не понимают, зачем им нужно проходить диспансеризацию и регулярно посещать специалистов. В результате до 70 % онкологических заболеваний выявляются на запущенных стадиях, когда вылечить человека практически невозможно и, одновременно, стоимость существующего паллиативного лечения значительная. Для изменения данной ситуации есть единственный путь – надо начинать формировать другое отношение к здоровью и в первую очередь у детей – только тогда мы получим более здоровое поколение.

Поэтому цель проекта «Здоровый город» – повышение общего уровня медицинской культуры и изменение отношения горожан к своему здоровью. Необходимо формировать у людей активную жизненную позицию: «Я хочу быть здоровым!», «Моё здоровье в моих руках». Также важно повышать престиж профессии врача и медицинской сестры, профессионализм медработников за счёт ранней профориентации школьников на медицинские специальности.

— Какова предполагаемая посещаемость комплекса?

— Мощность выставочного комплекса – 50 тыс. человек в год, музейного комплекса – 25 тысяч в год. Ожидаемая посещаемость интернет-портала «Виртуальный МВК» – более миллиона обращений! Это вебинары, трансляции мероприятий, интегрирование МВК в образовательную программу средних школ.

— Проекты, о которых вы рассказали, очень интересные, но наверняка деятельность Центра развития здравоохранения этим не ограничивается, какие у вас планы?

— Конечно, у нас есть планы по собственному развитию. Например, мы собираемся внедрять новые форматы обучения, в первую очередь – дистанционный. Мы это делаем для того, чтобы наши программы стали более доступны для слушателей из других регионов страны. Кроме этого, мы являемся организаторами ежегодной конференции «Лучшие управленческие практики в здравоохранении». В этом году она пройдёт 20–21 ноября. Мы расширяем спектр программ повышения квалификации, посвящённых актуальным вопросам контроля качества организации медицинской помощи, совершенствованию закупочной политики медорганизаций и т.д.

Отдельно хочу отметить, что мы будем продолжать работать над нашей программой подготовки руководителей – Master of Public Administration (MPA) со специализацией «Управление в здравоохранении». Приглашаем принять в ней участие руководителей структурных подразделений медорганизаций и заместителей главных врачей, желающих совершенствовать свои управленческие навыки и знания в области менеджмента, маркетинга, экономики здравоохранения. В настоящее время на программе MPA учатся уже 100 руководителей ведущих московских клиник. В сентябре 2015 года мы будем проводить дополнительный набор слушателей.

Вся информация по образовательным проектам Центра развития здравоохранения МГУУ Правительства Москвы на сайте www: mguu.ru/dpo/zdrav.