ГБ МСЭ Смоленской области: новые возможности №3(56), 2012 год
Качественный подход — основная характеристика работы ФКУ «Главное бюро МСЭ по Смоленской области». При этом, чтобы в полной мере соответствовать заявленному критерию, руководством Смоленского ГБ МСЭ было предпринято прогрессивное действие, связанное с улучшением условий учреждения, воплощением которого явилось строительство в 2011 г. нового современного здания, отвечающего всем требованиям проведения медико-социальной экспертизы.
Это стало возможно благодаря активной позиции руководителя — главного эксперта, кандидата медицинских наук Александра Кузнецова. Целеустремленный управленец сделал все, чтобы Смоленскую область включили в федеральную целевую программу «Социальная защита инвалидов в 2006–2010 гг.». Итогом участия в этой пятилетней программе и стало строительство собственного современного здания ГБ МСЭ.
— Методы медико-социальной экспертизы постоянно совершенствуются. Развитие этого вида медицинской работы требует создания новых условий, предназначенных к проведению всего цикла работы с инвалидами, — рассказывает Александр Иванович. — Эти возможности открылись для смоленских экспертов только в новом здании. Для того чтобы получить разрешение на строительство, в Росздрав представлялись обращения с подробнейшим обоснованием необходимости специализированного объекта МСЭ, проведены десятки встреч с руководителями агентства и представителями министерства. После вступления в программу хлопот у нас, конечно, заметно прибавилось. Необходимо было проходить множественные согласования проекта здания, добиваться места для строительства, согласовывать каждый шаг, вплоть до вырубки зеленых насаждений под будущую застройку, потом четко выполнять намеченное в запланированные сроки. Все трудности преодолены. В настоящее время строительство окончено, и подразделения учреждения постепенно переезжают в новое здание.
Сейчас там располагаются аппарат управления, все экспертные составы Главного бюро и бюро общего и специализированного профиля. В специализированном здании все обустроено для удобства освидетельствования и реабилитации инвалидов: просторные кабинеты освидетельствования, кабинеты для проведения экспериментального психологического обследования, комнаты социальносредовой адаптации, игровой зал для детей, зал для подбора технических средств реабилитации, конференцзал, просторный холл для ожидания и буфет. Все помещения максимально приспособлены для комфортного перемещения людей с ограниченными возможностями: подъемы оснащены пандусами, гигиенические комнаты имеют специальные условия.
— Раньше практически все филиалы располагались в крайне стесненных условиях, в приспособленных помещениях. На каждый филиал приходилось в среднем до 30 кв. м полезной площади, что негативно сказывалось на качестве проведения медико-социальной экспертизы, — вспоминает руководитель. — Часть филиалов размещалась в помещениях на условиях аренды. Ежегодно для пролонгации арендных соглашений приходилось обращаться непосредственно к руководству г. Смоленска и Смоленской области, так как учреждение каждый раз получало уведомления о прекращении действия договора со следующего календарного года с предложением освободить занимаемые помещения.
Кадры в цифрах
Имея за плечами большой управленческий опыт, Александр Иванович понимает вес и ценность опытных кадров. Об этом говорят данные о продолжительности среднего стажа работы специалистов в системе органов ВТЭ и МСЭ, применительно к коллективу Смоленского ГБ МСЭ это 19 лет для экспертных составов и 17 лет — для бюро.
— В Главном бюро МСЭ работают грамотные, высококвалифицированные специалисты, 75% врачей имеют высшую и первую квалификационные категории. В филиалах и экспертных составах, совместно с врачамиэкспертами, работают специалисты по реабилитации и социальной работе, психологи, — делится А.И. Кузнецов. — Наши специалисты, пользуясь накопленным опытом и комплексными знаниями, успешно справляются с возложенными функциями и задачами, внося существенный вклад в общую задачу по реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения.
В ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» работают 63 врачаспециалиста по МСЭ, 18 врачей по реабилитации инвалидов, 18 психологов. В числе сотрудников 1 кандидат медицинских наук, 47 врачей высшей и 8 врачей первой квалификационной категории. По состоянию на 1 января 2012 г. 92,59% врачей имеют сертификаты по профильным специальностям.
— Но, чтобы оставаться хорошим специалистом, врач должен постоянно совершенствовать свои знания, идти в ногу со временем, — подчеркивает главный эксперт-руководитель. — Поэтому за последние пять лет прошли обучение на курсах повышения квалификации и первичной специализации 112 специалистов Главного бюро МСЭ: в СПИУВЭК — 99 человек, из них на выездных циклах — 56 человек. Аттестацию и переаттестацию за последние три года прошли 36 человек. Профессиональная подготовка кадров системы медико-социальной экспертизы — это одно из условий перехода на международную классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ), предусмотренное Концепцией совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с 2011 по 2015 г.
В перспективе
Новое здание — это, безусловно, не точка в деле модернизации службы МСЭ Смоленской области. Планируется дооснащение Главного бюро аппаратнопрограммным комплексом биомеханического анализа движений, который представляет собой современную экспертнодиагностическую систему для медицинских учреждений, специализирующихся на медицинской реабилитации и восстановительном лечении пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы. Используя диагностические возможности комплекса, в сложных экспертных случаях можно будет уточнить степень клиникоморфологических изменений и вынести правильное экспертное решение. Планируется также полностью оснастить компьютерной техникой с последующим подключением всех ПК к локальной сети, установки программы по освидетельствованию граждан.
В рамках реализации проекта «Электронная Россия» будет создано единое информационное поле между пенсионным фондом, центром занятости населения, учреждениями медико-социальной экспертизы, органами социальной защиты, общественными организациями инвалидов. Таким образом, медико-социальная помощь станет ближе к населению и позволит значительно уменьшить хождение инвалида по всем инстанциям, а значит, позволит увеличить время на реализацию индивидуальной программы реабилитации инвалида с последующей интеграцией людей с ограниченными возможностями в общество.
В ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» сформировано 4 экспертных состава Главного бюро МСЭ смешанного профиля и 17 филиалов-бюро, из которых 13 бюро — смешанного профиля и по одному бюро — для освидетельствования больных туберкулезом, с психическими расстройствами, с заболеваниями и дефектами органа зрения и для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет. В структуре Главного бюро также имеются организационно-методический, плановофинансовый, кадровоправовой, информационностатистический отделы, отдел по общим вопросам деятельности учреждения и транспортный отдел.